Superar a pobreza exige olhar para um conjunto de vulnerabilidades que se organizam de forma sistêmica e que se relacionam e se reforçam. Esse é um fenômeno que vai além da renda, e envolve a privação de direitos essenciais, como acesso à educação e à saúde. Trata-se de um dos desafios mais urgentes e complexos do nosso tempo, que se manifesta de formas distintas em contextos urbanos, rurais e de áreas remotas, exigindo novas abordagens e estratégias de atuação.
É a partir dessa compreensão da pobreza como um fenômeno multidimensional que a Vale estruturou o Programa Juntos Contra a Pobreza, uma iniciativa que articula empresas, organizações da sociedade civil, poder público e outros atores em torno de soluções capazes de ampliar oportunidades e fortalecer a autonomia de famílias em situação de vulnerabilidade.
Como parte dessa estratégia, em novembro de 2023 foi criado o Fundo Filantrópico Juntos Contra a Pobreza, mecanismo instituído pela Vale com apoio técnico do IDIS para mobilizar recursos de diferentes parceiros e direcioná-los às organizações da sociedade civil que atuam no enfrentamento à pobreza extrema no Brasil. Uma coalizão capaz de gerar transformações para além da soma dos aportes, ampliando o alcance dos resultados.
URT Sisteminha – Voa Maracanã – São Luís (MA)
Em termos simples, um fundo filantrópico é uma estrutura organizada para receber doações e destiná-las a uma determinada causa ou conjunto de organizações. O Fundo permite que outras empresas se somem ao esforço articulado pela Vale, compartilhando recursos e fortalecendo uma atuação coletiva em torno de um desafio que dificilmente pode ser enfrentado de maneira isolada, além de oferecer segurança e transparência sobre como os recursos são administrados e aplicados.
O IDIS na estruturação e gestão do Fundo Filantrópico Juntos Contra a Pobreza
O IDIS participou da construção do Fundo, apoiando a Vale na modelagem e gestão programática e financeira da estrutura. Na prática, isso significa contribuir para que os recursos mobilizados sejam administrados e direcionados segundo regras e processos claros, com governança, transparência e prestação de contas. O IDIS também auxiliou na estruturação das diretrizes e regras do Fundo e do engajamento de suas instâncias de governança, criando as condições necessárias para que diferentes investidores possam aportar recursos em uma estrutura comum.
O modelo estabelecido conta com três instâncias complementares: o Comitê Gestor, responsável por decisões como as diretrizes, o aceite de doações e o uso dos recursos; o Comitê Técnico, que analisa projetos e organizações que podem receber apoio do Fundo; e o Comitê de Aceite de Doações, que contribui para a avaliação de novas doações e parcerias.
O IDIS atua como Gestor Programático e Financeiro do Fundo, acompanhando todas as etapas do seu funcionamento: apoio à governança, com a preparação de informações e subsídios para a tomada de decisão dos comitês, análise de integridade de potenciais parceiros e apoio aos processos de seleção e habilitação de organizações e iniciativas ao portfólio do Fundo. Após a aprovação dos projetos que serão apoiados, o IDIS realiza a gestão dos recursos, acompanha a execução, o cronograma dos projetos, monitora resultados e consolida as informações técnicas e financeiras para prestação de contas aos coinvestidores e à sociedade.
Dessa forma, o IDIS conecta estratégia, governança, recursos e execução, garantindo que o Fundo opere com processos estruturados, critérios claros e transparência em todas as etapas, desde a entrada dos recursos até a execução e reporte dos resultados alcançados.
“Estruturar um Fundo Filantrópico assegura profissionalismo, eficiência e responsabilidade na gestão dos recursos filantrópicos, além de conferir maior segurança aos investidores, parceiros e à sociedade em geral”, diz Vitor Libanio, Gerente de Investimento Social da Vale
Olhar para as diferentes dimensões da pobreza
A metodologia do programa Juntos Contra a Pobreza está estruturada no Acompanhamento Familiar Multidimensional (AFM), realizado com cada família por, no mínimo, 24 meses, e no monitoramento contínuo de cinco dimensões: renda, educação, saúde, infraestrutura e nutrição. Essas dimensões compõem a base para o cálculo do Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).
A definição das dimensões e dos indicadores de privação adotados pelo programa considerou diferentes modelos utilizados globalmente, tendo como principal referência o IPM desenvolvido a partir do método Alkire-Foster criado pela OPHI – Oxford Poverty and Human Development Initiative e adaptado para a realidade do programa.
Os indicadores são apurados por meio da aplicação de um questionário multidimensional, que permite identificar as principais privações de cada família e orientar a construção do Plano de Acompanhamento Familiar. Elaborado conjuntamente com a família, o plano busca identificar necessidades, conectar as famílias às políticas públicas e serviços disponíveis e monitorar sua evolução ao longo do acompanhamento.
Essa perspectiva se traduz em respostas diferentes de acordo com as necessidades de cada território. Os projetos apoiados incluem ações de acesso à educação, saúde, segurança alimentar, qualificação profissional, geração de renda, fortalecimento da proteção social, entre outras.
Em 2025, considerando todas as suas frentes, o Programa contou com cerca de 20 iniciativas em cinco estados brasileiros e contribuiu para ampliar oportunidades e melhorar as condições de vida de aproximadamente 60 mil pessoas. Dessas, mais de 25 mil pessoas estavam em projetos do portfólio do Fundo Filantrópico.
A evolução do Fundo também mostra o potencial desse modelo inovador para mobilizar novos atores através do trabalho em rede. Em 2025, foram formalizadas parcerias com seis empresas coinvestidoras, são elas: Logicalis, EGTC, ENESA, Instituto Social Sotreq, MIP Engenharia e Wheaton Precious Metals. Além dessas, outras quatro (Plamont, Construtora Ápia, Michelin e Instituto Equatorial) tiveram sua entrada aprovada pelo Comitê Gestor, e estão em processo de formalização, ampliando a rede de organizações comprometidas com a iniciativa.
“Para o IDIS, participar dessa construção significa ajudar a criar um ambiente em que diferentes investidores possam se unir com segurança, sabendo que os recursos serão geridos com transparência, estratégia e foco nos resultados. Uma organização independente e especializada tem justamente o papel de conectar diferentes atores, apoiar decisões qualificadas e garantir que a filantropia alcance seu maior potencial de transformação”, Henrique Barreto, gerente de projetos do IDIS
Em Curionópolis (PA), o projeto Jornada Serra Pelada, que faz parte do Fundo Filantrópico Juntos Contra a Pobreza e implementado pelo Instituto Rede Terra em parceria com a Prefeitura de Curionópolis, apoia famílias na superação da extrema pobreza por meio de ações integradas de inclusão produtiva, segurança alimentar e acesso a direitos.
Entre as participantes está Luzia Aparecida, de 56 anos. Quando iniciou o acompanhamento, vivia uma situação de grave insegurança alimentar. Com o apoio do projeto, implantou um Quintal Produtivo, recebeu um kit para fortalecer sua produção e passou a comercializar alimentos por meio do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) e do Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE), gerando renda para sua família.
“A gente não tinha nada, não tinha como vender. Agora posso plantar e vender. Com as vendas, não falta mais o pão. É muito ruim acordar sem ter o que comer, e hoje essa realidade mudou”, conta Luzia.
Além do fortalecimento da produção e da geração de renda, ela também acessou iniciativas nas áreas de segurança alimentar, saúde, tecnologia assistiva, educação e trabalho. Sua trajetória ilustra como o acompanhamento multidimensional contribui para ampliar a autonomia, promover o acesso a oportunidades e fortalecer a qualidade de vida das famílias atendidas.
Acesse o Relatório do Fundo Filantrópico Juntos Contra à Pobreza 2025:
Quer fazer parte? O Fundo segue aberto à participação de novos coinvestidores e parceiros interessados em somar recursos e capacidades a uma estratégia coletiva de enfrentamento à pobreza. Para fazer parte, entre em contato no e-mail fundojcp@idis.org.br.
