Às margens do Rio Paraopeba, em Brumadinho (MG), a artesã Maria dos Anjos viu sua comunidade ser devastada pelo rompimento em 2019. Pouco depois, a pandemia agravou ainda mais o cenário. Foi nesse contexto que Maria percebeu o aumento dos casos de depressão, especialmente entre as pessoas com deficiência da região – e decidiu agir. Criou, então, um projeto baseado na técnica ancestral do fuxico, uma técnica de costura para reaproveitando de tecidos, transformando colchas de retalhos em instrumentos de acolhimento, cuidado e cura.
Para dar o pontapé inicial e comprar o material necessário – mesmo que de baixo custo –, ela precisou de apoio. Os recursos vieram do Fundo Regenerativo de Brumadinho, gerido pela Associação Nossa Cidade (ANC), Fundação Comunitária Territorial composta por voluntários, com atuação em 34 municípios da Grande Belo Horizonte, incluindo Brumadinho. Hoje, o projeto de fuxico é autossustentável, e Maria dos Anjos tornou-se uma das principais lideranças da ANC. O trabalho dela simboliza a força de uma comunidade que se recusa a esquecer e que escolheu florescer.

O diretor voluntário Renato Orozco e Maria dos Anjos, liderança de projeto apoiado em Brumadinho
Essa é apenas uma das quase 100 iniciativas já apoiadas pela ANC com microgrants –pequenos financiamentos que geram grandes transformações. Fundada em 2014, a ANC implementa fundos regenerativos, uma tecnologia social que permite a criação de fundos comunitários com governança participativa. Esses fundos são geridos pelas e para as comunidades, que escolhem quais de seus projetos devem ser financiados.
“Nossos fundos locais são um catalisador para iniciativas que, muitas vezes, não conseguiriam acessar editais tradicionais. Ainda há muita gente sem letramento digital. Por isso, os curadores e suas equipes atuam diretamente nas comunidades, onde conhecem as dores e os potenciais locais. Sempre há um processo claro de acompanhamento para garantir que os recursos estão sendo bem aplicados”, explica Renato Orozco, que fundou a ANC durante um MBA em Impacto Social em Boston e hoje atua como um dos diretores voluntários ao lado da líder comunitária Marlúcia Baesse (a Tia Lu) e do executivo de ESG e filantropo Eduardo Cetlin.

Os diretores voluntários Eduardo Cetlin e Marlúcia Baesse (a Tia Lu)
A organização atua majoritariamente como grantmaker, financiando iniciativas comunitárias em vez de executá-las diretamente. Esse modelo promove uma filantropia descentralizada, que valoriza o protagonismo local. Além da destinação de recursos de fundos locais, a ANC também oferece capacitação, apoio técnico e contribui para o fortalecimento institucional de organizações, coletivos e lideranças comunitárias.
“Depois de mais de uma década de aprendizado, está claro: as soluções já existem nos próprios territórios. Nosso papel é simples, é financiar, apoiar e celebrar essas iniciativas para que floresçam cada vez mais. Por isso, nossa governança é totalmente horizontal e participativa: um comitê curador, formado por membros voluntários da própria comunidade, avalia as propostas com base em critérios como impacto social, participação local e relevância ambiental, priorizando grupos historicamente marginalizados”, explica Orozco.

Projeto Favela em Ação, apoiado pela ANC
Ser majoritariamente grantmaker é, portanto, uma das características mais marcantes da Associação Nossa Cidade como uma Fundação ou Instituto Comunitário (FIC) e um dos 9 princípios que guiam o papel e a operação deste modelo de organizações. Na Carta de Princípios para FICs do IDIS, a diretriz é:

Grantmakers: captam, gerenciam e realizam doações de recursos financeiros para organizações sem fins lucrativos e iniciativas sociais do território, que atuam na linha de frente do atendimento às demandas comunitárias, de modo a assegurar a vitalidade do setor social local.
FUNDO REGENERATIVO DE BRUMADINHO
A criação do Fundo Regenerativo de Brumadinho, em 2019, nasceu como uma resposta ao rompimento da barragem no Córrego do Feijão, que levou 272 pessoas à morte. Nas primeiras semanas após o desastre, a ANC arrecadou R$ 150 mil por meio de campanhas de financiamento coletivo e assumiu a gestão do fundo – cuidando da governança, da tesouraria e da conformidade.
Diferente de um fundo emergencial, o fundo regenerativo prioriza ações de médio e longo prazo, voltadas à regeneração social, ambiental e econômica do território. Os projetos apoiados pelos fundos da ANC recebem até R$ 3 mil e devem promover reconexão com a natureza, fortalecimento de vínculos e resiliência comunitária. Até hoje, já foram apoiadas 70 iniciativas, totalizando R$ 210 mil investidos diretamente em soluções locais.
“Um caso emblemático foi o da Brigada Voluntária Guará, de Casa Branca, distrito de Brumadinho. Eles precisavam urgentemente de um sistema de combate a incêndios. Em menos de 48 horas após a solicitação, estavam operando com os novos equipamentos”, destaca Orozco.
ATUAÇÃO MULTITEMÁTICA
Além de grantmaker, a ANC tem foco multitemático: a organização mantém os fundos de Brumadinho e Grande BH (que apoiam projetos nas áreas de educação, inclusão produtiva, meio ambiente e muitos outros temas) e está estruturando três novos fundos temáticos: o programa de bolsas Nossa Cidade (um programa de formação com bolsa-auxílio para líderes comunitários), o Fundo para Pessoas Migrantes e o Fundo para Pessoas com Deficiência. A característica multitemática também é uma das marcas das FICs, presente na Carta de Princípios para FICs do IDIS:

Multitemáticas: apoiam e investem em outras organizações da sociedade civil e iniciativas sociais de modo a abranger a diversidade de causas e temas relevantes para a comunidade, seu contexto e suas demandas próprias.
“Estamos em plena expansão na criação de novos fundos e na prospecção de doadores, tanto dentro quanto fora dos territórios em que atuamos. Sentimos a necessidade de estabelecer parcerias estratégicas para consolidar essa trajetória. Nosso plano é alcançar, até o fim de 2025, um total de dez fundos ativos”, adianta Orozco.

Renato Orozco, Marlúcia Baesse (a Tia Lu), Eduardo Cetlin, Maria dos Anjos Silva e Samantha Feres, dentre outros membros da Associação Nossa Cidade, no retiro da organização, na cidade de Esmeraldas (MG), em 2023
Um exemplo recente é o projeto de mapeamento das condições de vida da população migrante na região de Belo Horizonte. Anos atrás, a ANC apoiou o Coletivo Cio da Terra, formado por migrantes que utilizaram os recursos para criar uma feira de comercialização de produtos agroecológicos. Agora, o coletivo é parceiro na nova iniciativa: ouvir e compreender os desafios enfrentados pela população migrante local.
“Dez bolsistas estão conduzindo as entrevistas — cinco são estudantes de um programa de extensão da PUC Minas, o LER, voltado para o letramento de migrantes e parceiro no mapeamento, e os outros cinco são migrantes. O objetivo final é transformar esse diagnóstico participativo em subsídios para sensibilizar a sociedade belo-horizontina e estruturar um fundo exclusivo de apoio à população migrante moradora da região metropolitana da capital”, acrescenta Orozco.
A trajetória de consolidação da ANC como fundação comunitária territorial foi profundamente influenciada pelo programa Transformando Territórios, uma iniciativa do IDIS em parceria com a Charles Stewart Mott Foundation. “O programa foi um divisor de águas. Por meio dele, aceitamos o desafio de nos reconhecermos formalmente como uma fundação comunitária e buscamos nossa profissionalização institucional”, afirma Orozco.
Ao longo desse processo, a ANC recebeu apoio técnico, participou de eventos estratégicos e passou a desenvolver estruturas mais robustas de governança. “A própria formulação da nossa Teoria da Mudança nasceu de um curso proporcionado pelo programa. O IDIS tem sido uma ponte para acessarmos boas práticas, referências e alternativas viáveis, sempre respeitando nossa essência”, complementa.
Segundo Orozco, a ANC quer manter a alma voluntária de sua atuação, mas reconhece a necessidade de contar com um núcleo profissionalizado para dar conta do crescimento.
“Estamos num momento de travessia. Se temos uma equipe mais estruturada, também precisamos ampliar nossa capacidade de captação de recursos. Parcerias estratégicas, como o IDIS, são fundamentais para que essa expansão ocorra de forma sustentável”, comenta Orozco.
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Informações do Território
- Território de atuação: Região metropolitana de Belo Horizonte, num total de 34 municípios.
- Nome da fundação ou instituto comunitário: Associação Nossa Cidade
- Liderança: Marlúcia Baesse (a Tia Lu), Eduardo Cetlin e Renato Orozco são os diretores entre 2024-27.
- População: 5,1 milhões de habitantes (Censo 2022, IBGE)
- Causas prioritárias mapeadas pela FIC: Empoderamento comunitário, cultura de doação e engajamento cívico das pessoas na resolução de nossos problemas coletivos.
- Desafios regionais: Reconexão, resiliência, resistência e regeneração em um contexto de desafios socioambientais e desintegração do senso de comunidade.
A Associação Nossa Cidade integra o programa Transformando Territórios, uma iniciativa do IDIS – Instituto para o Desenvolvimento do Investimento Social – com a Charles Stewart Mott Foundation para fomentar a criação e o fortalecimento de Institutos e Fundações Comunitárias no Brasil.
Quer saber mais sobre a Associação Nossa Cidade? Acesse o site.
Para conhecer mais sobre os Princípios e características das Fundações e Institutos Comunitários, acesse a Carta de Princípios através deste link.
Saiba mais sobre o programa Transformando Territórios e como apoiá-lo.
